高校图书馆纸质书之痛
来源：图书馆报
2014年3月26日，《中国青年报》刊发熊丙奇先生《图书馆不是用来评估的》，文中讲述了作者作为新增本科院校考察专家的所见所闻所感。
有的本科院校为达到“生均100册纸质图书”这一指标，“到二手书批发市场论斤整车购买，还有的从其他兄弟院校拆借，专家们只管书的册数，不管这些书是否有收藏价值，是否与教育教学有关，学生们是否借阅，反正只有凑够指标，才能过关。为此，高校不得不在这方面浪费大量经费。”
文中呼吁“要让高校重视图书馆，学生重视阅读、与图书馆为伴，关键在于让老师重视教学，对学生实行严格的教育——重视培养学生思维能力、拓展学生视野的老师会开出书单，要求学生借阅，学校图书馆必须根据老师的书单准备图书，这样也就形成图书馆建设、使用的良性循环。”
如今4年过去了，高校图书馆纸质图书之痛如何了呢？
先说说“指标”是怎么回事。2004年教育部印发《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》，基本办学条件指标分本科、高职（专科）。
学校类别有：综合、师范、民族院校；工科、农、林院校；医学院校；语文、财经、政法院校、体育院校、艺术院校。
本科层次生均图书（册/生）分别为：100、80、80、100、70、80。“
监测办学条件指标：合格要求”：本科层次生均年进书量（册）分别为：4、3、4、3、4。另有备注“凡折合在校生超过30000人的高校，当年进书量超过9万册，该项指标即为合格”。
2006年教育部印发《普通本科学校设置暂行规定》（俗称2006版大学设置标准），“基础设施”中，“图书：普通本科学校生均适用图书，理、工、农、医类应不低于80册，人文、社会科学类和师范院校应不低于100册，体育、艺术类应不低于80册。各校都应建有现代电子图书系统和计算机网络服务体系”。
各种评估，比如本科教学水平评估、办学升格（包括新增本科院校、专科院校升大学等）评估均是以此为行动指南，因此高校图书馆馆藏发展政策主要是围绕上述指挥棒转。
如果按学生当量（折合在校生数）来算，由于近年研究生、留学生数量增长太快，办学条件较好的高校资源经费亦很难跟上。假如某工科类本科层次高校学生当量为2万人，纸质图书总量应达到160万册方“及格”，每年新进图书量应为6万册，纸质图书大约需240万元。
实际情况如何呢？有的高校所下拨的纸质图书经费也就100万元左右，甚至此类高校有的总文献经费（包括数字资源经费在内）为100万元左右！为了某一特定目标突击购书（特价书为主），某一年新增纸质图书10余万册，甚至近20万册，并不稀奇。
高校馆A，2017年订购并已验收入藏的中文图书共50705种87724册，复本率1.73。2017年共借出图书125874种282231册次，通过汇文系统进行过借阅的读者24648人次。馆藏纸质文献424.99万册，有效读者人数66231人。进行过借阅的读者占有效读者人数的37.2%。借出图书册数占馆藏纸质文献册数的6.6%。
高校馆B，截至2017年8月31日，馆藏纸质中外文图书2869501册，2016-2017学年全校师生共借阅图书369048册，人均借阅纸质图书10.3册；全校师生有21047人次借阅过图书馆纸质图书，总全校师生总人数的70%。假如每册只被借1次，被利用过的馆藏纸质文献大约为12.9%。
上述两校，A为“985”层次高校（现为世界一流大学建设高校A类），B为“211”层次高校（现为世界一流学科建设高校），且阅读推广工作方面做得比较出色。即便如此，图书利用情况也不理想，说明此类情形并不“孤单”。
2003年教育部高等学校图书情报工作指导委员会曾制定有《普通高等学校图书馆评估指标》及评估办法，“基本服务”中有“开架率”指标：“开架服务的书刊文献占全部馆藏文献的比例（70%以上100分，每降低5%减10分）。”
当前，好些高校图书馆，连做到三分之一的图书开架都有很大困难，图书存放的压力非常大。图书存放有相应的要求，比如承重、防潮、防火等等。一方面，纸质图书受到数字资源的冲击；另一方面，人力资源方面要求“减员增效”，尽管馆舍面积和馆藏数量持续增长，但馆均在编职工人数处于下降状态。
面对高校图书馆纸质图书之痛，笔者认为图书馆是需要评估的。有资深馆员同行认为：“评估让图书馆可以争取到本该有的经费和资源，否则那点可怜的经费都可能没有了。但靠评估维持的图书馆其实一定是有各种毛病的，许多毛病正是评估带来的。哪天图书馆不需要评估也能正常运行和发展，图书馆才算真正找对了位置。”所言甚是。
不仅要认识到“图书馆不是用来评估的”，更要认识到“图书馆是需要评估的”。“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的指导思想没有错，只是有待于付诸实践。
据悉，2016年教育部规划司已着手《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》修订（目前尚没有发布），教育部高等学校图书情报工作指导委员会对修订做了一些前期努力。笔者期待能早日化“长痛”为“短痛”，早日形成高校图书馆建设、使用的良性循环。
2018年5月22题