低价中标规则下,资源建设将何去何从?
图书馆资源建设是整个出版及馆配行业服务的根本。但当下中标的规则将市场引入一个恶性循环,最低价中标法则导致行业经济价值与文化价值的不统一,让资源建设逐渐偏离轨道。遵循出版发行一般规律,规范市场环境,对于图书馆资源建设来说已迫在眉睫。
9月14日,《出版发行一般规律对资源建设的影响》主题论坛在第五届全国出版物馆配馆建交易会暨2017全国馆配商联盟秋季图采会上召开。
任殿顺
当今出版业的发展现状与产业规模增长的主因深刻揭示出低价中标的源头。在中南传媒产业研究院研究员、《出版人》杂志执行主编任殿顺看来,虽然数据显示出版业总体始终保持增长态势,但实际的发展情况并不如数据那样华丽和乐观。
数据显示,我国的图书品种在过去16年里增长了3倍多,而总销量仅增长了30%。也就是说,销售总额的上升很大程度来自定价的增长。定价总金额从2000年的430亿元,至2016年已增长至1580亿元,翻了将近四倍,但纯销售只从2000年376亿元增长到2016年的852亿元,仅翻了一倍多一点。
这一项重要指标的变化值得注意,就是每年的纯销售金额与总销售金额之比,正越来越小,这从一个侧面反映出图书的平均销售折扣在逐年走低。“高定价、低折扣”成为出版社自我保护式的选择,但这种行为造成的严重后果最终需要用户来买单。在馆配市场中,这种行为严重扰乱市场秩序,最终损害的是图书馆及读者的利益。
胡华强
图书馆面对最需要的学术类、科技类图书,也会抱怨:为什么学术图书定价这么贵!国内有很多代表性的科技类、学术类出版社,如中国科技出版传媒股份有限公司、机械工业出版社、电子工业出版社等,他们在内容资源与品牌影响力建设上有更高要求,需要较高的科研投入与学术出版背景资源,同时还需要专业的高素质编辑人才,这些所产生的成本都是必不可少的。而低价中标规则,也让优秀的学术出版单位疾呼:“为什么做学术出版这么难!!”
作为馆配产业链终端用户的图书馆,国家文化建设的大政方针以及高校双一流建设,对其文献资源的建设及综合评估提出了更高要求。但图书馆评估不是评生均册数、采购经费、馆舍面积,真正应该评的是图书、是文献资源的质量。人天书店董事长邹进曾指出:高校图书馆中标折扣正在向公共图书馆、甚至在向中小学馆配折扣靠近。出版环节和馆配环节有相应的成本,如果图书馆在采购中一味采取低折扣中标,出版社和馆配商为了生存,只得在图书质量和服务质量上打折扣。
此外,电子书已成为馆配行业全新的发展方向。近日,教育部下发文件,正式把电子资源纳入教育部的官方统计体系。这意味着:从2017年开始,电子资源开始正式作为图书馆馆藏资源纳入高校办学评估指标体系,从政策层面再次推动馆配电子书的发展。但对于更加注重文献资源的专业性、学术性的高校图书馆而言,目前的电子书资源还是落后于其需求。
刘斌
低价中标法则也对馆配电子书的发展提出警示,如果我们把电子书当纸质书来销售,那么可能就会造成馆配电子书的纸质书化。采用招投标,馆配电子书必然纸质书化,进入恶性竞争循环。如何保护电子书生态的良性发展,诚如人天书店集团董事长邹进所言,避免电子书纸质化的措施,就不能采取现行的招投标方式,一定要采取单一来源采购,否则电子书很快就会落入像纸书一样悲惨的境地。
总之,出版社、馆配商、图书馆是一个完整的生态链,低价中标将让各方的发展举步维艰。行业发展需要各方采取积极态度,遵循出版发行一般规律,推动政策改革,共同促进馆配行业形成健康的生态闭环。
2017年9月29日